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党建科学化是马克思主义建党学说的创新和发展，是十七届四中全会提出的重大战略命题，也是机关党建面临的一个新课题。在党建工作中导入信息化建设就是以计算机信息技术为支撑，以网络为平台，加强党的思想、组织、作风、制度建设和其他日常管理工作，实现“党的工作网络信息化管理”。它是新时期党建工作在工作领域、工作手段和方式上的创新，是时代与科技发展给党建工作提出的一个全新的研究课题，是党建与网络技术相结合的产物，为推进党的现代化建设、拓宽党建工作领域、实现党建工作创新提供了有力支撑。

一、发展阶段和现状

什么是信息化？一般认为信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。信息管理学认为信息化指在现代信息技术广泛普及的基础之上，通过提高信息资源的管理和利用水平，大幅提高各种社会活动的功能和效率。那么，什么是党建工作信息化？随着社会发展和信息化的推进，在现代信息技术广泛普及的基础之上，党建工作的方式方法发生突破和变化，通过提高信息资源的管理和利用水平，使党建组织各项工作的功能和效率大幅提高。

近年来，随着信息技术普及程度的提高，人社系统党建组织工作信息化进程的发展大体上经历了以下几个阶段：起步阶段，指党建组织工作刚刚接触信息电子设备工具，普及率和利用率不高；发展阶段：指随着信息电子工具的普及，工作依赖感越来越强，工作方式方法得到创新；规范阶段：利用电子设备工作及互联网络的优越性，不断提高党建组织工作功能和效果。目前，我们正处于发展和规范阶段，呈现出以下几个特点：

以电子设备为工具，日常工作更加便捷。近年来，人社局办公环境和条件得到很大的改善，随着电脑、打印机等电子设备的普及，有效保证了机关的高效运行。目前，人社局基本实现人手一机，无纸化办公进程加快，日常工作更加便捷。

以淮安人力资源和社会保障网为平台，窗口作用更加强大。2009年开通了人社局党建专栏，成为人社局党建组织工作的形象窗口。对内提供了学习交流的平台，对外形成了展示宣传的平台。并分别于2011年、2013年进行优化改版升级，目前党建专栏的作用发挥越来越明显。

以管理系统为手段，日常管理更加规范。按照中组部的统一要求，近年来完善了一些必要的信息管理系统，包括党员信息管理系统、干部人事信息管理系统、公务员信息管理系统、档案信息管理系统等，进一步提高了日常分类管理的规范化程度。

以信息技术为支撑，整体工作更加有效。充分利用现代信息技术，改革创新，大胆实践，不断推动党建组织工作上水平。如:利用网络平台加强大党员干部的管理，强化工作宣传和成果展示，加大党员学习交流力度，通过推进信息化进程让工作更加有效。

二、存在不足及原因

党建组织工作信息化是经济社会发展的必然结果和现实需求。客观的讲，人社局党建组织工作信息化的发展势头是良好的，但还有很大的发展和提升空间。

1、工作规范有待进一步加强。一是制度的完善。各项工作制度、管理制度还有待进一步完善。比如各种信息管理系统的使用管理办法、硬件设备的使用管理办法。二是过程的规范。注重每一个工作细节和环节，严格规范工作的流程、过程，要求每名工作人员坚持按照要求操作、按照要求使用，三是内容的规范。工作中坚持“无纸化”办公的要求，完善规范“无纸化”工作的内容，达到规范、便捷、高效的目的。

2、工作体系有待进一步加强。一是纵向推进有待深入。每个单项工作，信息技术运用能力还有待进一步加强和提升，确保单向工作信息化程度越来越高。近年来党员信息库管理就是个很好的例子。二是横向扩展有待加强。党建组工工作涉及的方面很多，在推进信息化过程中，还应不断进行横向扩展，让方方面面的工作都实现信息化。三是纵横交叉效果有待提升。运用信息化技术，有机联系和结合党建组织各项工作，让纵向和横向的工作节点越来越多。

3、工作创新有待进一步加强。值得注意得是，近些年，全国多个地市运用信息技术在某些工作方面取得了突破，如：在党员管理方面，山西省长治市“网格化管理”，充分运用了“信息”的工作原理和工作思维；在互动交流方面，浙江省日前组织省市组织部长在网上与网友交流见面，增强了组织部门公信力；在选人用人工作方面，西安市未央区“网民荐官”让干部选拔更加公开。然而，我们目前在运用信息技术和手段探索创新工作方面，还显得很不够。

信息化是当代社会发展的大背景，影响和制约党建组织工作信息化进程的因素有以下几点：

1、党建信息化硬件投入有限。按照建设“节约、高效、廉洁”政府的要求，各部门加大了对计算机等硬件办公设施的添置配备，基本搭建了“无纸化办公”以及“办公自动化”平台。但是从现实来看，硬件的投入还显得有限，与真正意义上的“自动化办公”还存在差距，导致党建工作信息化受到一定限制。

2、信息工具利用率不高。在日常工作和生活中，很多人仅仅用来记录和保存一些信息，还有的人没有按照要求正确使用，导致耗损严重，造成无谓的浪费。这些都是信息工具利用率不高的表现。

3、干部能力素质有待提高。一方面部分单位的主要领导以及一些干部没有产生不够的重视，对党建组织工作信息化的必要性和必然性看不准、看不透、看不远，干部信息化工具的使用技能良莠不齐。另一方面，受“凡进必考”体制的影响，一些真正的技术人才不能进入圈内。整体上能力要求还存在一定的差距，顺应时代发展要求的教育培训有待进一步加强。

三、建议及打算

现代信息技术为人社局党建搭建了一个全新的工作平台，极大地改善了人社系统工作的运行状态，提高了工作效能，促使人社局党建不断改革，创立新的工作机制，焕发新的生命活力。

1、以信息化手段推动人社局党建工作运行机制创新。一是在信息化技术条件下，人社部门党建的内容设计、开展方式、方法运用要充分发挥信息化手段的特点和优势，充分发挥信息化体系中各要素的作用，提高工作质量和效率。二是人社部门党组织系统内如组织、纪检、宣传等各单元之间的信息交流反馈要充分运用信息平台，通过信息化网络实现数据交换和工作交流。同时建立决策信息支持系统，实现信息收集和分析系统化，为实施科学、民主决策提供及时、准确、全面的信息支持服务。

2、以信息化手段推动人社局党建工作考核机制创新。一是推动公开考核。信息化是一个较为开放的平台，党建活动的开展情况及成效都可以通过信息化渠道展现和查询，考核的内容和方式随之都自觉趋于公开化。同时，考核方式公开化也便于引入群众参与评议，并对考核全过程和最终结果进行监督。二是推动科学考核。通过管理软件等信息化、集成化技术，创新考核程序，合理设置考核指标、优化量化考核内容，并对考核结果进行总成分析，实现考核结果的科学精准。

3、以信息化手段推动人社局党建工作保障机制完善。首先，要有人才保障。要抓紧培养和造就一支懂思想政治工作，懂网络技术的新型机关党务工作者队伍。他们既要具有深厚的马克思主义理论素养，又要具有较高的网络技术水平和科技文化素质，能利用网络更好地开展党务工作。其次，加大投入保障。在“硬件”方面，要做好计算机配备、配置升级，依托互联网或建立局域网等专业内网；在“软件”方面，进行机关党建信息化新“产品”设计、开发、安装、维护等，都需要投入大量的人力物力，切实保障党建信息化网络良好运行。

综上所述，将信息化与党建工作有机结合起来,充分发挥网络资源优势,积极探索党建信息化新举措、新途径,建立了融教育、管理、交流、宣传、监督于一体的党建信息网站,通过进入专栏专区交流互动,广大党员相互学习借鉴党建工作先进经验做法,充分行使监督权、知情权,不断提升理论素质和党性修养,增强民主团结意识，有效实现了党建工作静态管理和动态组织的统一。